In veel bestemmingsplannen is tegenwoordig de mogelijkheid opgenomen om een mantelzorgwoning te bouwen. Toch zijn er ook nog genoeg bestemmingsplannen waarin die mogelijkheid niet is opgenomen. Als iemand dan het voornemen heeft om een mantelzorgwoning te bouwen die niet voldoet aan de regels voor vergunningvrij bouwen, wordt al snel gedacht aan een vergunning door middel van de kruimelregeling. Toch moet niet te snel worden aangenomen dat de kruimelregeling dan uitkomst biedt, zo bleek ook uit een recente uitspraak van de Rechtbank Rotterdam.
Wat was er aan de hand?
De gemeente had een vergunning verleend voor de bouw van een mantelzorgwoning door middel van de kruimelregeling. Daarbij had zij zich op het standpunt gesteld dat uit de gezondheidssituatie en de leeftijd van de zorgbehoevende al voldoende bleek dat een mantelzorgbehoefte bestond. Om de behoefte verder te onderbouwen had zij ook een Wmo-advies van de Wmo-arts overgelegd.
De rechtbank oordeelde dat een mantelzorgwoning op zichzelf niet voldoet aan het vereiste van een bijbehorend bouwwerk, tenzij het voldoet aan artikel 1 lid 4 van Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht. Een mantelzorgwoning is namelijk niet functioneel verbonden met een woning. De functionele verbondenheid tussen een mantelzorgwoning en de woning volgt uitsluitend uit artikel 1 lid 4 Bijlage II Bor. Om functioneel verbonden met een woning te zijn, is dan ook wel vereist dat aan de eisen voor “huisvesting in verband met mantelzorg wordt voldaan”.
In casu had de gemeente volstaan met een verklaring van Wmo-arts om de mantelzorgbehoefte aan te tonen. Hierin ging de rechtbank niet mee, want uit het Wmo-advies was niet op te maken dat de zorgbehoevende voldeed aan de definitie van het begrip “mantelzorg” in het Bor. Daardoor was geen sprake van een bijbehorend bouwwerk in de zin van het Bor, en bestond er ook geen grondslag om een vergunning door middel van de kruimelregeling te verlenen!
Vergunning mantelzorgwoning
Als er een vergunning voor een mantelzorgwoning wordt aangevraagd, moet dus niet te snel worden aangenomen dat een vergunning door middel van de kruimelregeling kan worden verleend. Voor de toepassing van de kruimelregeling moet in ieder geval worden aangetoond dat aan de vereisten daarvoor in het Bor wordt voldaan. Als dat niet het geval is kan de vergunning zomaar vernietigd worden!
Wilt u een mantelzorgwoning realiseren, maar weet u niet goed welke mogelijkheden daarvoor bestaan? Wij zoeken het graag voor u uit!
BestemmingsPlanBezwaar stelt haar blogs zorgvuldig samen op basis van de op dat moment geldende regelgeving. Onze blogs kunnen door de actualiteit worden achterhaald en hebben een algemeen karakter waardoor zij niet als juridisch advies kunnen worden beschouwd.
Geef een reactie