Als u bouwplannen hebt en u weet dat er een nieuw bestemmingsplan aan komt, is het verstandig de gemeente van te voren te verzoeken uw plannen positief in het nieuwe plan te bestemmen. Als er nog geen bestemmingsplan in de maak is, is het wijzigen van de bestemming vaak een kostbare procedure. In veel gevallen kan de kruimelregeling dan worden gebruikt om de periode tot een nieuw plan te overbruggen.
Gebruik kruimelregeling
Het is met de kruimelregeling mogelijk om het gebruik van een pand te wijzigen, bijvoorbeeld van winkel naar woning. Hierdoor is dat gebruik toegestaan. In het nieuwe bestemmingsplan kan dan ook de bestemming “Wonen” worden.
Door middel van de kruimelregeling kan ook een vergunning worden verleend om tijdelijk van het bestemmingsplan af te wijken. Deze afwijking is voor maximaal 10 jaar toegestaan. In deze blog hebben wij daarover geschreven. De voorwaarden die daaraan gekoppeld zijn, is in de eerste plaats dat het moet gaan om een afwijking die niet in de andere onderdelen van de kruimelregeling is toegestaan. Geen van de overige kruimelmogelijkheden maakt nieuwbouw mogelijk. Binnen de tijdelijke afwijking is nieuwbouw van een pand wel mogelijk. Zowel buiten als binnen de bebouwde kom. Er kan dus een groot aantal bouwprojecten worden gerealiseerd met deze regeling.
Verder moet het gaan om strijdig gebruik dat na het einde van de termijn beëindigd kan worden, en mag het tijdelijk gebruik geen onomkeerbare gevolgen hebben. Als aan de voorgenoemde voorwaarden is voldaan, kan in principe iedere activiteit tijdelijk gelegaliseerd worden.
Tijd tot nieuw bestemmingsplan overbruggen
In sommige gevallen biedt enkel het onderdeel om tijdelijk van het bestemmingsplan af te wijken uitkomst voor uw bouwplannen. Als u de nieuwbouw permanent wilt gaan gebruiken, heeft het natuurlijk de voorkeur om dit permanent te legaliseren. Hoewel er op grond van de kruimelregeling slechts een vergunning voor 10 jaar kan worden verleend, is er een mogelijkheid om het gebruik permanent te legaliseren.
De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft dat in een uitspraak bevestigd. In overleg met de gemeente kan bijvoorbeeld worden besloten om een tijdelijke vergunning voor 10 jaar te verlenen. Bij het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan, wat de gemeente iedere 10 jaar moet doen, kan het “tijdelijke” gebruik dan alsnog positief bestemd worden, waardoor het dus definitief wordt toegestaan. Deze manier van werken wordt in de toelichting op de kruimelregeling niet uitgesloten, en is nu dus door de Afdeling goedgekeurd.
In deze zaak was een tijdelijke vergunning verleend voor de grootschalige bouw van zonnepanelen op een veld. Deze tijdelijke vergunning werd in stand gelaten, ook al hadden zowel de exploitant van de zonnepanelen als de gemeente uitgesproken dat zij op termijn de zonnepanelen permanent in het bestemmingsplan wilden opnemen.
Voordelen
Het gebruiken van de kruimelregeling als tussenstap tot het nieuwe bestemmingsplan heeft een aantal voordelen. Allereerst is de korte procedure van toepassing. Dat houdt in dat in principe in 8 weken een vergunning verleend wordt. Ook zijn de legeskosten voor het gebruik van de kruimelregeling aanzienlijk lager dan die van een bestemmingswijziging. Deze werkwijze kan u daarom veel tijd én geld schelen.
Conclusie
Het is altijd verstandig om na te gaan welke mogelijkheden er bestaan om uw plannen te realiseren. Sommige procedures zijn aanzienlijk korter of goedkoper dan andere. U kunt er uw voordeel mee doen, als u vooraf uitzoekt welke mogelijkheden u hebt!
Bent u benieuwd hoe uw plannen het snelst gerealiseerd kunnen worden? Wij zoeken het voor u uit!
BestemmingsPlanBezwaar stelt haar blogs zorgvuldig samen op basis van de op dat moment geldende regelgeving. Onze blogs kunnen door de actualiteit worden achterhaald en hebben een algemeen karakter waardoor zij niet als juridisch advies kunnen worden beschouwd.
Geef een reactie