Als bij een bouwproject de functie van een pand verandert of uitbreidt, verandert over het algemeen ook de parkeerbehoefte. Deze kan door het project verhoogd, maar ook verlaagd worden. Afhankelijk van de omgeving waarin het pand staat, zal de gemeente eisen dat u regelt dat er voldoende parkeerplaatsen zijn voor de nieuwe activiteit. De gemeente mag echter niet meer parkeerplaatsen eisen dan er nieuw nodig zijn.
Parkeernormen
De parkeernormen die binnen een gemeente gelden moeten in een bestemmingsplan worden vastgelegd. Vaak wordt in dit bestemmingsplan verwezen naar een parkeernota, waarin normen voor verschillende activiteiten zijn opgenomen. Als een vergunning wordt aangevraagd voor een nieuwe activiteit in een pand, zal de gemeente aan de hand van die nota bepalen hoeveel parkeerplaatsen er nodig zijn.
Als er voor de nieuwe activiteit te weinig parkeerplaatsen in de omgeving zijn, zal de gemeente van u eisen dat deze parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd, of dat u de parkeerplaatsen huurt. Hiermee wordt gewaarborgd dat er voldoende parkeerplaatsen in de omgeving zijn voor de bestaande panden.
Historisch parkeertekort
In veel gebieden bestaat echter al een hoge parkeerdruk. Als een nieuwe activiteit mogelijk wordt gemaakt, zal er dan ook onvoldoende parkeergelegenheid in de omgeving zijn. Simpelweg omdat dat parkeertekort er altijd geweest is. De gemeente mag in dat geval geen eisen stellen om bestaande parkeerproblemen te compenseren. U bent niet verplicht het zogenaamde “historisch parkeertekort” op te lossen. Bij een dergelijk parkeertekort mag de bestaande situatie niet verslechteren ten opzichte van de oude. Er mag in dat geval enkel van u gevraagd worden dat u voorziet in parkeergelegenheid voor de nieuwe parkeerbehoefte.
Om te bepalen wat de nieuwe parkeerbehoefte is, zal bijvoorbeeld rekening gehouden moeten worden met het oude gebruik van het pand. Ook voor dat gebruik zal namelijk een aantal parkeerplaatsen nodig zijn geweest. Als voor het oude gebruik 10 parkeerplaatsen nodig waren, en voor het nieuwe 12, zal u moeten voorzien in 2 parkeergelegenheden. De overige 10 zijn in dat geval onderdeel van het historisch parkeertekort. Als voor het nieuwe gebruik minder parkeerplaatsen nodig zijn dan voor het oude, hoeft u geen parkeerplaatsen te realiseren. Zelfs als de bestaande parkeerdruk al erg hoog is. Dat heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State meermaals bevestigd.
Conclusie
Zelfs in een drukke omgeving waar een groot parkeertekort bestaat, is het niet altijd nodig dat u bij een nieuw project voorziet in eigen parkeergelegenheid. Dit is afhankelijk van de bestaande behoefte een de nieuwe behoefte in parkeerplaatsen. Als de bestaande behoefte groter is dan de nieuwe behoefte, bent u niet verplicht het historisch parkeertekort op te lossen met uw project!
Loopt u tegen problemen met parkeernormen in uw procedure? Wij zoeken voor u uit of de parkeerbehoefte op de juiste manier wordt berekend!
BestemmingsPlanBezwaar stelt haar blogs zorgvuldig samen op basis van de op dat moment geldende regelgeving. Onze blogs kunnen door de actualiteit worden achterhaald en hebben een algemeen karakter waardoor zij niet als juridisch advies kunnen worden beschouwd.
Geef een reactie